¿La Ruta 380 certificada? Sí cumple con el equipamiento, mas no con la calidad en el servicio?

  

Paola Cholico, Rosa Reynoso, Livier Eguiarte, Lizzette Godínez, Diana Chávez y Karitina González

Exceso de velocidad, sobrecupo, incidentes dentro de la unidad y faltas al reglamento de tránsito son algunas de violaciones constantes que a diario tienen que padecer los ciudadanos que utilizan la ruta del transporte público 380. Los pasajeros de este camión ahora deben pagar siete pesos porque la 380 es una ruta certificada que brinda un servicio de calidad, el cual en la observación directa de 50 viajes en esta ruta sólo pudo ser corroborado por el equipamiento de los camiones, mas no por la calidad en el servicio que ofrece esta ruta.

En 19 días se realizó un total de  50 viajes en diferentes unidades de la ruta 380, las cuales pertenecen a dos empresas distintas, “La Alianza de Camioneros de Jalisco” (A.C.) y “Los Permisionarios Unidos del Circuito Periférico” (P.U.C.P). De estas unidades, 44 pertenecían a la A.C. y sólo 6 a los P.U.C.P. La duración aproximada de un recorrido a bordo de la 380 es de tres horas.

Para la certificación de las unidades del transporte público, la Ley de Movilidad y Transporte precisa que se requiere cumplir con ciertos requisitos; un letrero electrónico, cámaras de seguridad, radio localizador, chofer uniformado y gafete que lo identifique y acredite como conductor de la unidad.

Evaluando las 50 unidades se pudo corroborar que no todas cuentan con letrero electrónico, el cual debe servir para proyectar ciertos datos necesarios para los usuarios, de los 50 sólo 42 unidades cumplen con este requisito y ocho únicamente tienen letreros o calcomanías con esta información. En cuanto a las cámaras internas de seguridad, solo una unidad no contó con ellas, las otras cuarenta y nueve unidades sí tenían sus cámaras en funcionamiento, según precisaron los choferes entrevistados. Otro de los requisitos deficientes fueron los radios localizadores, ya que nueve de las cincuenta unidades no los tienen y de las 41 que sí los tienen, solo 19 funcionan.

Con lo único que cumplieron los choferes de las unidades evaluadas fue portar el uniforme que los acredita como conductor autorizado, sin embargo, no todos usaban el gafete. La calidad en estas 50 unidades se encontraba en el equipamiento, el servicio era el mismo de siempre.

“Recórranse para atrás, todavía hay espacio”        

¿Los choferes tienen un límite de pasaje?, En la edición del 5 de mayo del 2014 del Periódico Oficial del estado de Jalisco, la página 23 menciona que la capacidad de pasajeros es de 50 a 75 personas dependiendo de la dimensión de la unidad.

Al entrevistar a un chofer de la ruta 380 que pertenece a la empresa Alianza de Camioneros de Jalisco, éste explicó que no tienen un límite de pasajeros, lo cual contradice la publicación del periódico del estado. En la observación directa de 50 viajes en la ruta 380 se logró contabilizar el número promedio de pasajeros que este camión sube diariamente, cifras que oscilan entre las 75 y 85 personas dentro de cada una de las cincuenta unidades observadas.

Además, -¿Por qué acortan la ruta antes de la terminal? – (Preguntamos a un chofer de A.C) –

-“No es decisión nuestra, sino que se da la orden desde la administración”-

Es decir, acortan la ruta debido a que existe una demanda en ciertas paradas, esto hace que se realicen  más vueltas, movilizando el pasaje ya que los choferes reciben comisión por boletaje y no por salario fijo, además  en algunos de los recorridos que se hicieron, el chofer daba boletos que tenían otro número de unidad que no pertenecía a la que él manejaba; Incógnita que influye en por qué exceden el límite de pasajeros. Ahora no tendría que ser una incógnita si reciben un salario fijo, debido a que es otro de los requisitos para que se certifique una ruta.

 Se le pregunto a los choferes de las unidades evaluadas, si tenían salario fijo,  algunos de los choferes de la empresa Permisionarios Unidos del Circuito Periférico respondieron que su salario es de  350 pesos por día durante una jornada de 8 horas  y  otras veces por  12 horas teniendo un pago extra dependiendo de las horas trabajadas. Por la parte de la entrega de boletaje  con otro número de unidad, se hace eso cuando se les van a terminar los boletos o para tener más pasaje. Lo anterior cuestiona si realmente se tiene un sueldo fijo como transportistas o es solo una finta y eso ocasiona que el servicio no mejore.

¿Y qué hay de los otros choferes?  Respecto al esquema de pago de otros choferes, hacen una “polla”  es decir: Se reúnen las tarifas recibidas y se dividen en partes iguales entre todos los choferes;  Por lo tanto se puede decir que  toman un sueldo y a la semana les dan un remanente, pero sin ser realmente fijo, no tienen una presión por venta de  boletaje.

Faltas al reglamento

El Artículo 6° de la ley de Movilidad y Transporte expone que la regularidad del servicio de la movilidad y el transporte público tiene como finalidad la satisfacción de la necesidades sociales, garantizando la integridad y el respeto a la personas.  Lo anterior ocasiona que nos preguntemos ¿por qué no se siguen estas normas?; dentro de las rutas completas registradas y la opinión de los mismos usuarios de la ruta 380 no se respeta la integridad a las personas y lo podemos ver más con el género femenino y la cantidad de acosos que dan lugar dentro de esa unidad.

Para comprobar esto se realizó un análisis del acoso sexual que sufren las mujeres transportándose en esa unidad. Se llevaron a cabo 40 encuestas a mujeres con una diversidad de edades de los quince años en adelante, la de mayor edad fue de 60 años, he aquí que nos percatamos que por lo menos a las señoras de la tercera edad se les mostraba más respeto. Los tipos de análisis de acoso sexual fueron clasificados en verbal, no verbal y físico; de ellos se pudo observar que dentro del verbal, un 25% de las mujeres encuestadas sufría frecuentemente de que les dijeran piropos, el 23% de chiflidos y el 15% de sonidos con connotación sexual, además de que el 38% por ciento no clasifico ninguna de esas categorías como frecuentes. Además la ruta 380 ha sido señalada como una de las rutas donde se da más el acoso hacia la mujer, esto según el instituto jalisciense de las mujeres.

Entrevistando a otros usuarios de la ruta 380,  nos encontramos con  la pasajera  Karen Rocío  que nos comentó: “El otra vez en cuanto me subí, un tipo se acercó a mí y me empezó a acosar, después me asaltaron como que todo estaba  planeado porque hasta el chofer estaba bien nervioso y a los 10 minutos se subió otro tipo y nos quitó todo; con está ya son 3 veces que me quitan mi celular dos sin darme cuenta y está ultima, lo que más me molesta es que a pesar de que está lleno el camión siguen subiendo gente cuando vamos todos apretados y en exceso de velocidad muchas veces.”

La calidad del servicio se entiende como: “la eficiencia de la ruta y nivel de servicio ofrecido al usuario, en términos de tiempos de transportación, frecuencia de paso, accesibilidad, limpieza y confort de la unidad, manejo y atención del conductor”. Según el Artículo 3ro,  sección 3, de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco.

La anterior Ley que fue publicada el 10 de agosto de 2013, establece en sus distintos apartados y artículos, las pautas que deben seguir cada ruta del transporte público en materia de calidad, derechos y obligaciones tanto de operadores de unidades como usuarios del servicio que nos ofrecen. Sin embargo, después de realizar 50 viajes parciales, de Periférico Norte a Periférico Sur, se puede deducir  que la ruta de transporte público 380 que circula por el circuito periférico y es administrada por dos concesionarios, incumple con más de uno de los principios de calidad.

El Artículo 5, explica la terminología que resulta de interés cuando se trata de la calificación del servicio en general de una unidad de transporte público. La calificación de la calidad del servicio se otorga con base en una serie de indicadores cuantitativos y cualitativos; tales como, el tener los pesos y dimensiones necesarias para el tipo de servicio, contar con frenos, suspensiones, transmisión, vías de escape, cámaras en las unidades, letrero electrónico, que el chofer vista un uniforme, GPS y un salario fijo, etc.; sin embargo al realizar 50 viajes desde Periférico Norte hasta Periférico Sur se puede observar que esto no se cumple pues la ruta 380 no mantiene la calidad deseada porque si bien todas las unidades cumplen con las cámaras de seguridad; pero uno de los choferes consideró que las cámaras son para estarlo monitoreando a él y al camino que transcurre durante las vueltas que le da a la ruta completa. Con ellas pueden saber si comete alguna falta de vialidad incluyendo accidentes. Si bien al interior del camión sí se tiene un monitoreo pero superficial, debido a que no hay una acción conforme a lo que va sucediendo entre los pasajeros, así como acoso hacia las mujeres, robo de cosas, etc.; solo es usada como herramienta en caso de tener alguna demanda para comprobar los hechos. Y 16 de las 50 unidades revisadas no tienen el GPS o este se encuentra sin funcionar, seis de éstos no cuentan con el letrero electrónico y de acuerdo a los viajes tanto la calidad de manejo como la atención del chofer en pocos casos fue buena.

De 39 unidades de 50 analizadas los aspectos que infligieron son: exceso de pasajeros, permitir que suban vendedores, cantantes, exceso de velocidad  y el consumo de alimentos  dentro de la unidad por el chofer cuando va conduciendo, a pesar de que en el artículo 8, en la Sección cuatro, establece que “los usuarios del transporte público tienen derecho a recibir un servicio de transporte de calidad” , lo cual incluye recibir del conductor un trato digno y respetuoso, así como un servicio donde se te de un tiempo suficiente para subir y bajar de la unidad, donde se respeten los límites de velocidad y las paradas oficiales, sin embargo en la observación que realizamos esto no sucede de esta manera, ya que la mayoría de los choferes del camión están muy presionados, incluso  uno de los choferes nos comentó que tiene media hora para comer, pero si el tráfico está muy duro, ahí se les va todo su tiempo.

 Marco Valencia, estudiante del Centro Universitario de Ciencias Económicas Administrativas de la Universidad de Guadalajara, tiene un año y medio tomando está ruta de sur a norte: “Lo único que me molesta realmente es que en la mañana cuando lo tomó, va vomitando de lleno el camión, no me da las paradas y por unos minutos que llegue tarde y no se paré no llegó a tiempo a la escuela…”

Los derechos que como usuarios tenemos y las obligaciones que como operadores del transporte también tienen no se están cumpliendo; las unidades nuevas simplemente son una fachada que disfraza el poco compromiso que tienen los choferes con los usuarios. Así como se expone en la sección siete del mismo artículo donde se precisa que: “los choferes están obligados a prestar el servicio con amabilidad y respeto, portar un gafete con su nombre y datos expedido por el sistema de transporte público que lo acredita como parte de dicho sistema” quede  el tiempo de la hora de comida.

Muchas de estas reglamentaciones fueron abiertamente violentadas en los 50 viajes observados, en éstos fue posible ver choferes que fuman en el mismo camión, personas que consumen bebidas alcohólicas dentro de la unidad o incluso que se suben al autobús con un olor penetrante a pintura y tiner. Con todo esto, no se puede lograr una "certificación" si se incumplen la mayoría de los reglamentos establecidos.

Esto contrasta con el Artículo 3,  sección 3, de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco donde la calidad del servicio se entiende como: “la eficiencia de la ruta y nivel de servicio ofrecido al usuario, en términos de tiempos de transportación, frecuencia de paso, accesibilidad, limpieza y confort de la unidad, manejo y atención del conductor”.

La anterior Ley que fue publicada el 10 de agosto de 2013, establece en sus distintos apartados y artículos, las pautas que deben seguir cada ruta del transporte público en materia de calidad, derechos y obligaciones tanto de operadores de unidades como usuarios del servicio que nos ofrecen. Sin embargo, después de realizar 50 viajes parciales, de Periférico Norte a Periférico Sur, se puede deducir  que la ruta de transporte público 380 que circula por el circuito periférico y es administrada por dos concesionarios, incumple con más de uno de los principios de calidad.

Las violaciones más recurrentes

Durante los 50 viajes que se tomaron de la ruta en más de una ocasión se violó más de una regla, la más común fue el exceso de velocidad y el sobrecupo de pasajeros que estas dos combinadas ocasionaban accidentes menores dentro de la unidad tales como empujones. Entre las otras violaciones al reglamento se mostró el acceso a vendedores ambulantes, músicos callejeros, y personas pidiendo dinero. En una ocasión se presenció a una unidad pasando de largo el cruce de Periférico y Guadalupe cuando el semáforo estaba en rojo caso ocasionando un choque. Entonces ¿qué es lo que realmente importa dentro de la certificación de una ruta? las autoridades pueden cumplir con exigirles portar un gafete y uniforme, así como la unidad en perfectas condiciones, pero se degrada ese avance por la falta de respeto y atención hacia los pasajeros. Lo que nos lleva a recordar un nota en el periódico El Informador del 5 de octubre del 2015 donde el Secretario de Movilidad del estado de Jalisco hace una declaración: “"No se están certificando rutas, se establecieron condiciones bajo las cuales se les puede otorgar la tarifa de siete pesos, por desgracia alguien utilizó la palabra certificación; pero eso es más que llenar los requisitos para siete pesos, es satisfacción al usuario, modernidad, un servicio de calidad, entonces hablaremos de certificación.”

Para regular la atención brindada a los usuarios y asimismo el servicio que se otorga por parte del transporte público. A partir del accidente afuera de la preparatoria No. 10 de la Universidad de Guadalajara situada en Parres Arias y Periférico, ocurrido el 7 de marzo del 2014 las  dos rutas de camiones  368 y 380 comenzaron a pasar por revisiones referentes al equipamiento de la ruta para que así estos pudieran “certificarse” y comenzar a cobrar la tarifa de 7 pesos. De modo que en  el artículo 19 establece en sus secciones quince, treinta dos y treinta tres que son atribuciones del Estado ejecutivo: Autorizar las tarifas para el servicio de transporte público que lo requieran; Vigilar el cumplimiento de las tarifas para los servicios públicos de transporte.

Hasta el 24 de Noviembre del 2015 ya existen 47 rutas certificadas  en la zona metropolitana de Guadalajara entre estas la ruta 380. Lo cierto es que mientras la tarifa aumentó la calidad del servicio de la ruta 380 aun pide demasiado solo para cumplir con los requerimientos por parte de la laye de movilidad y transporte del estado de Jalisco. Además de ser catalogada recientemente como ruta líder en accidentes y acoso a las mujeres.

El pasado  26 noviembre del 2015,  salió una nota en el periódico El informador donde  nos explican que la capacitación, que la hacen tomar a cada uno de los choferes, les permite un mejor manejo del estrés y brindar un servicio de mayor calidad, en especial hacia los grupos vulnerables como son personas de la tercera edad y discapacitados, menciona así también menciona que ya no es certificación, ahora es llamada “verificación de ruta.” A pesar de que la ruta 380 ya está certificada por la autoridad y cobra siete pesos, ésta encabeza la lista de los 10 derroteros con más choques en los últimos tres años y medio.